ماذا يعني افتتاح مكتب لحلف شمال الأطلسي في الأردن بالنسبة للمنطقة؟

وبدأت التعليقات الغاضبة فور الإعلان عن ذلك.

وقال حلف شمال الأطلسي خلال قمته في واشنطن الأسبوع الماضي إن الأردن سيستضيف أول مكتب اتصال له في الشرق الأوسط.

وجاء في بيان صحفي صدر عن الناتو أن “افتتاح مكتب اتصال لحلف شمال الأطلسي في عمان يشكل تطوراً طبيعياً للعلاقة الطويلة الأمد بين الناتو والأردن”. كما أقر البيان بأن الأردن “منارة للاستقرار في السياقين الإقليمي والعالمي”.

ولم يرى الآخرون الأمور بمثل هذا الضوء الإيجابي.

وكتب أحد مستخدمي مواقع التواصل الاجتماعي في الجزائر على موقع فيسبوك تحت مقال إخباري عن المكتب الجديد لحلف شمال الأطلسي: “الخيانة تجري في عروقهم. كيف تفسر مصافحة أولئك الذين يقتلون إخوانك في كل مكان؟”.

وأضاف مستخدم آخر، وهو أيضا من الجزائر، “تم بيع الأردن دون إطلاق رصاصة واحدة”.

“أين أحرار الأردن؟ هل يوافقون على هذا؟”، تساءل معلق تونسي.

ولقد أثارت فكرة إنشاء مكتب لحلف شمال الأطلسي عدداً من نظريات المؤامرة. فقد تكهن البعض بأن حلف شمال الأطلسي لابد وأن يرغب الآن في المشاركة بنشاط في الصراعات الدائرة في غزة أو لبنان بالنيابة عن إسرائيل.

وهذه ليست المرة الأولى في الأشهر الأخيرة التي يكون فيها الأردن هدفًا لهذا النوع من الانتقادات. ففي أبريل/نيسان، بعد أن أطلقت إيران طائرات بدون طيار وصواريخ على إسرائيل، لعبت الأردن دورًا مهمًا في صد الهجوم.

قالت الأردن إنها لا تفعل سوى حماية مجالها الجوي، لكن العديد من الأردنيين اعتبروا هذا الأمر مشكلة. فواحد من كل خمسة أشخاص هناك، بما في ذلك ملكة البلاد، من أصل فلسطيني، والرغبة الفلسطينية في إقامة دولة فلسطينية قضية قريبة من قلوب الكثيرين.

ولكن في الواقع، فإن الأردن ــ حيث يتم قمع المعارضة السياسية في كثير من الأحيان من قبل العائلة المالكة الحاكمة ــ تربطه علاقات وثيقة تركز على الأمن مع إسرائيل المجاورة، وهي علاقات نادرا ما يتم الإبلاغ عنها داخل الأردن نفسه. كما تعاونت الأردن مع حلف شمال الأطلسي والولايات المتحدة، وهي حليف رئيسي، لعقود من الزمن. أنشطة دفاعية وعسكرية مختلفة.

ولم يستجب حلف شمال الأطلسي لطلب من DW بشأن الموعد المحتمل لفتح المكتب. ومع ذلك، لا يمكن أن يكون ذلك بعيدًا جدًا: فقد حدد إعلان وظيفة حديث لحلف شمال الأطلسي، يبحث عن رئيس لمكتب الاتصال، يوم 25 أغسطس كموعد نهائي لتقديم الطلبات.

يحتج الأردنيون منذ أسابيع على الحملة العسكرية الإسرائيلية المستمرة في غزة. الصورة: ليث الجنيدي/الأناضول/تحالف الصور

حلف شمال الأطلسي غير الشعبي

ورغم القرب من غزة، فإن مكتب الارتباط الجديد لحلف شمال الأطلسي في الأردن لا علاقة له بالصراع هناك، بحسب ما قاله خبراء لـDW.

“وعلى الرغم من الزيادة الهائلة في الأعمال العدائية في المنطقة ــ بين إسرائيل وحماس بالطبع، ولكن أيضا حزب الله في لبنان، والحوثيين، وإيران، وهلم جرا ــ فإن قرار حلف شمال الأطلسي كان بالتأكيد مخططا له منذ فترة طويلة وليس رد فعل على الصراعات الحالية”، كما يقول جوناثان بانيكوف، مدير مبادرة سكوكروفت لأمن الشرق الأوسط في برنامج الشرق الأوسط بالمجلس الأطلسي، لـDW.

كان من المقرر مناقشة إنشاء مكتب لحلف شمال الأطلسي في عمان في يوليو/تموز 2023، أي قبل وقت طويل من الهجوم الذي شنته حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول والحملة العسكرية الإسرائيلية التي تلتها في غزة.

وتقول إيزابيل ويرينفيلز، الباحثة البارزة في قسم أفريقيا والشرق الأوسط في معهد الشؤون الدولية والأمنية في برلين، إن الصراع في غزة ربما ساهم في تسريع عملية التخطيط لإنشاء المكتب. وتضيف ويرينفيلز: “لكنني لا أعتقد أن حلف شمال الأطلسي لديه أي رغبة في الاقتراب من الصراع في الشرق الأوسط”.

فضلاً عن ذلك فإن مكتب الاتصال الجديد لا يمثل بأي حال من الأحوال الغزو الأول لحلف شمال الأطلسي لمنطقة الشرق الأوسط. فالمنظمة لديها بالفعل مجموعة واسعة من الشراكات في المنطقة.

مكتب عمان له أهمية ورمزية

رغم كل الغضب على الإنترنت، ما مدى أهمية مكتب الاتصال التابع لحلف شمال الأطلسي في عمان حقًا؟

ومن وجهة نظر حلف شمال الأطلسي، يمكن اعتبار هذا إنجازاً مهماً، كما قال إتش إيه هيلير، وهو زميل بارز في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي.

وأضاف أن “هذا يظهر حرص الناتو على التأكيد على أن العالم قد تغير، وهو ملتزم بإظهار المشاركة مع الشركاء في الشرق الأوسط. وإذا أخذنا في الاعتبار التوسع الروسي في المنطقة أيضاً، فإن هذا أمر منطقي بالنسبة لحلف الناتو”.

وأضاف هيلير أن “مكتب الاتصال يضع هيكلا مختلفا ويعني أن الأردن سيكون لديه تعاون أكثر مباشرة في عدد من مجالات الاهتمام المشترك (مثل) إدارة الأزمات والأمن السيبراني وتغير المناخ وغيرها”.

ومن وجهة نظر المنطقة، ينبغي النظر إلى الأمر باعتباره “حدثًا رمزيًا كبيرًا” في الوقت الحالي، كما اتفق ويرينفيلز وبانيكوف. ولكن لديه القدرة على النمو في المستقبل.

وقال ويرينفيلز، الذي كان عضواً في مجموعة الخبراء المستقلين الذين يقدمون المشورة لحلف شمال الأطلسي بشأن المنطقة: “لقد نجح المركز الإقليمي لحلف شمال الأطلسي (مبادرة إسطنبول للتعاون) في الكويت بالفعل في توحيد بلدان المنطقة. والأردن منطقة محايدة إلى حد ما في العالم العربي. لذا أعتقد أن السؤال الآن هو: ما مدى ضخامة هذا (المكتب في عمان) بمرور الوقت؟ وإلى أي مدى سيتعاون مع الجهات الفاعلة الإقليمية الأخرى، وخاصة من شمال أفريقيا؟”

نشرت الأردن قوات إلى جانب حلف شمال الأطلسي في كوسوفو وأفغانستان وليبيا، وفي عام 2017 أصبحت أول دولة في الحوار المتوسطي تستضيف مناورات إقليمية لحلف شمال الأطلسي. الصورة: حلف شمال الأطلسي

وأشار ويرينفيلز إلى أن حتى الدول التي لا تريد أن يُنظر إليها على أنها قريبة من حلف شمال الأطلسي مهتمة ببعض ما يقدمه التحالف.

“قال ويرينفيلز لـ DW: “إن السكان في المنطقة لا يحبون حلف شمال الأطلسي بشكل عام لأنهم يربطونه بالتدخلات في الماضي. ولكن في الوقت نفسه، أعتقد أن النخب (في تلك البلدان) لديها مصلحة في أشياء مثل زيادة الاحتراف في جيوشها”.

وقال تقرير صادر عن خبراء في مايو/أيار إن أي دولة في الشرق الأوسط لا تريد تدخلاً عسكرياً مباشراً من جانب حلف شمال الأطلسي. لكن التقرير قال أيضاً إن حلف شمال الأطلسي قادر على تعزيز شراكاته في المنطقة من خلال تعزيز الأمن البحري، والمساعدة في ضبط الأسلحة، ومساعدة البلدان في الاستعداد لمواجهة تغير المناخ والأزمات الأخرى.

ورغم الانتقادات الشعبية للأردن بسبب السماح بإنشاء مكتب لحلف شمال الأطلسي على أراضيه، قال بانيكوف إنه يشك في وجود أي خطر من أن يؤدي ذلك إلى زعزعة استقرار البلاد.

وقال لـ DW: “لقد واجهت الأردن لسنوات عديدة ضغوطاً أمنية واقتصادية وسياسية لا حصر لها. وأي زيادة في أي من هذه الضغوط ربما تشكل تهديداً أعظم من تعزيز التعاون مع حلف شمال الأطلسي بشكل طفيف”.

تحرير: شون سينيكو

مصدر