فيينا —
يقول الخبراء الأوروبيون الذين يتابعون الاجتماع الثالث للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني إن الاجتماعات رفيعة المستوى التي تعقد هذا الأسبوع من غير المرجح أن تتطرق إلى الإصلاح السياسي ولكنها من المرجح أن تطرح عدة تدابير لعكس اتجاه التباطؤ الاقتصادي في البلاد.
وقالت أليسيا جارسيا هيريرو، الباحثة البارزة في مركز بروغل البلجيكي للأبحاث، إن “أي إجراءات سيتم الإعلان عنها بشأن المشاكل الاقتصادية الرئيسية التي تواجه الصين ستكون معتدلة وتدريجية، مثل الطب الصيني، وليس العلاج بالصدمة”.
وقد ذكر الخبير الاقتصادي الإسباني ثماني مشاكل رئيسية تواجه الاقتصاد الصيني الحالي: الركود في العقارات؛ والمالية العامة المحدودة للحكومات المحلية؛ والضغوط الانكماشية؛ وتباطؤ استهلاك المستهلكين؛ والشيخوخة السكانية؛ وتراجع الاستثمار الأجنبي في الصناعات غير التحويلية؛ وزيادة تكاليف الضمان الاجتماعي، مثل المعاشات التقاعدية والرعاية الطبية؛ والفشل في تحقيق التحول والارتقاء بصناعة التصنيع.
وقالت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) إن القرارات بشأن مثل هذه الأمور من المتوقع أن تتخذها الدورة الكاملة الثالثة التي تعقد هذا الأسبوع للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني، والتي من المقرر أن تعالج مسائل السياسة الممتدة على مدى العقد المقبل.
وقال جارسيا هيريرو إن التوجهات المحتملة للصين تشمل تقديم إعانات متواضعة للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط لتحفيز الاستهلاك؛ والتدابير البنيوية لإبطاء شيخوخة السكان؛ وفتح فرص الاستثمار لجذب الاستثمار الأجنبي؛ وزيادة الضرائب الحكومية المحلية للتعويض عن العجز الناجم عن انخفاض أسعار الأراضي؛ وتأخير التقاعد؛ وخفض التكاليف الإدارية الحكومية لتحقيق التوازن المالي.
ملف – ضباط الشرطة يستعدون لأداء واجبهم في شارع بالقرب من فندق جينغشي حيث تعقد اللجنة المركزية للحزب الشيوعي المكونة من 205 أعضاء جلستها الكاملة الثالثة في بكين، 15 يوليو 2024.
وسوف يحتاج صناع السياسات في الصين إلى اتخاذ بعض الخيارات الصعبة. ذلك أن الافتقار إلى المزايا الاجتماعية يدفع الناس إلى الادخار لمواجهة الطوارئ في المستقبل، وهو ما يؤدي إلى تقليص الاستهلاك الخاص. وسوف يتطلب تحفيز الاستهلاك زيادة الإنفاق الحكومي، بما في ذلك تحسين نظام الرعاية الاجتماعية، ولكن هذا من شأنه أن يلحق الضرر بالوضع المالي المتدهور بالفعل.
ويبقى أن نرى إلى أي مدى يتفق صناع القرار الاقتصادي في الصين على إنشاء شبكة أمان اجتماعي وتنفيذ إصلاحات هيكلية موجهة نحو الاستهلاك.
وقال جارسيا هيريرو إن الطريقة الطويلة الأجل لحل المشاكل الاقتصادية التي تواجهها الصين تتمثل في توسيع الحكم الذاتي المالي المحلي وتطوير التصنيع الرفيع المستوى، رغم أن أياً منهما لا يبدو مرجحاً في الأمد القريب.
ومن المتوقع أن تركز الجلسة الكاملة على إصلاح النظام المالي والضريبي، وقد تشمل التدابير المحددة نقل ضريبة الاستهلاك وضريبة القيمة المضافة من الحكومة المركزية إلى الحكومات المحلية.
أكد الرئيس شي جين بينج على أهمية تطوير “الإنتاجية النوعية الجديدة” بشكل نشط وتعزيز التحديث الصناعي في الصين و”التنمية عالية الجودة”.
وقال ألكسندر ديفي، المحلل في شركة ميريكس، لـ VOA: “سوف تستمر الإصلاحات السابقة للاستثمارات في الموارد البشرية الضخمة في تحديث النظام الصناعي في الصين وتعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي”.
ولكنه قال إنه من غير المؤكد ما إذا كانت هذه الاستثمارات “ستؤثر سلبًا على مدى قدرة بكين على تخصيص الموارد للحكومات المحلية لخدمة الرعاية الصحية والتعليم والبنية الأساسية وأجور موظفي الحكومة وما إلى ذلك”.
ويقول المحللون إن نموذج التنمية التحديثي الصيني، الذي يعتمد على صادرات التصنيع الراقية لدفع الاقتصاد، قد يؤدي إلى تفاقم النزاعات التجارية بين الصين ووجهاتها التصديرية الرئيسية. واتهمت الولايات المتحدة وأوروبا الصين مؤخرا بـ “الإفراط في إنتاج” المركبات الكهربائية وفرضت تحقيقات لمكافحة الإغراق وتدابير تعريفية.
وقال ديفي إن التحديث على الطريقة الصينية “يمكن استخدامه كذريعة لكيفية اتخاذ بكين قرارًا بالانتقام (من) الرسوم الجمركية التي تفرضها بروكسل على السيارات الكهربائية الصينية، من بين إجراءات أخرى من جانب الاتحاد الأوروبي للحد من المخاطر تجاه الصين. قد تستهدف بكين الواردات الأوروبية مثل البراندي والنبيذ وأنواع معينة من السيارات، وتضعها في إطار السلع الكمالية غير الضرورية في مسيرتها نحو الرخاء المشترك، وتفرض التعريفات الجمركية وفقًا لذلك”.
وقال مراقبو الصين أيضا إن من المتوقع صدور خطط محددة لتغييرات في الموظفين على مستوى القمة في جيش التحرير الشعبي.
تم طرد وزيري الدفاع الصينيين السابقين، وي فينج هي ولي شانغفو، من الحزب والجيش الشهر الماضي.
وقال فرانشيسكو سيسي، الخبير الإيطالي في الشؤون الصينية، لإذاعة صوت أميركا: “نعلم أن التركيز سيكون على جيش التحرير الشعبي والاقتصاد. فالاقتصاد المحلي لا يسير على ما يرام مع انكماش الاستهلاك الخاص، والجيش تحت ضغط هائل بسبب التطهير غير المسبوق لوزيرين للدفاع. ويبدو جيش التحرير الشعبي في حالة من الفوضى، وهو أمر بالغ الخطورة”.
ساهمت أدريانا تشانغ في هذا التقرير.
