وتقول شركة هيريتيج نفسها إنها لا تتحدث باسم أي حملة أو مرشح. ومع ذلك، فإن الروابط مع ترامب واضحة.
كان مشروع 2025 من تأليف حلفائه والمعينين السابقين له – والذين من المرجح أن يساعد العديد منهم في إدارة ولاية ترامب الثانية – والذين قالوا إنه خطة عمل لعودته إلى البيت الأبيض. ووصفه كيفن روبرتس، رئيس هيريتيج، بأنه إطار عمل “لإضفاء الطابع المؤسسي على ترامبية”.
يقول ويليام جالستون، الزميل البارز في مؤسسة بروكينجز: “إن هذه لعبة ذات مخاطر عالية للغاية. وسوف يشكل هذا تغييراً كبيراً في الطريقة التي تدير بها البيروقراطية أعمالها. وهذا لا يعني القضاء على البيروقراطية، بل إخضاعها”.
تركز النقاش حول مشروع 2025 على رؤيته لمزيد من الحد من الإجهاض، وتعزيز سيطرة البيت الأبيض على وزارة العدل، ورعاية الدين، وإلغاء وزارة التعليم، والحد من محاولات الحد من تغير المناخ.
وتدعو الخطة أيضًا إلى إنشاء قاعدة بيانات وطنية للإجهاض، وحظر حبوب الإجهاض، وإلغاء الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي، والتراجع عن اللوائح التي تجعل من الصعب على الشركات المطالبة بأن العمال هم مقاولون مستقلون، وليسوا موظفين.
وعلى النقيض من بعض الادعاءات، لا يوجد في مشروع 2025 أي إشارة إلى خفض الضمان الاجتماعي. ولكن الخطة تدعو إلى فرض قواعد أكثر تقييدا على عدد من البرامج الاجتماعية التي تستهدف الأميركيين من ذوي الدخل المنخفض. ويوصي مشروع 2025 بإضافة متطلبات عمل أكثر صرامة إلى برنامج SNAP، الذي يطلق عليه غالبا كوبونات الطعام، في حين يعمل على خفض وجبات الغداء المجانية في المدارس، بحجة أن عددا كبيرا للغاية من الأطفال يحصلون على الفوائد.
حقوق النشر: ناتريس ميلر / Natrice.Miller@ajc.com
حقوق النشر: ناتريس ميلر / Natrice.Miller@ajc.com
ولكن بطرق أقل إشادة، فإن هذه الخطط من شأنها أن تهز الاقتصاد.
ورفضت المتحدثة باسم مؤسسة التراث التعليق على التأثيرات الاقتصادية المحتملة لمشروع 2025. كما رفضت التوصية بأي من الخبراء الاقتصاديين الذين ربما راجعوا المشروع بشكل إيجابي.
وتنص الخطة على أن يصدر الرئيس، بموجب أمر تنفيذي، أمراً بإعادة تصنيف عشرات الآلاف من موظفي الخدمة المدنية باعتبارهم معينين سياسياً. وهذا من شأنه أن يسمح بفصلهم واستبدالهم بأشخاص ملتزمين بالرئيس وحريصين على المساعدة في تنفيذ السياسات الجديدة.
وتتضمن الخطة، التي تتألف من أكثر من 900 صفحة، سياسات من شأنها أن تغير الترتيبات في سوق العمل في البلاد والتي تضم 160 مليون شخص، والنظام المصرفي الذي يدعم الاقتصاد الذي يبلغ حجمه 25 تريليون دولار، والأجور والتكاليف التي يتحملها المستهلكون في أميركا.
حقوق النشر: AP
حقوق النشر: AP
الإحتياط الفيديرالي
يزعم مؤلفو مشروع 2025 أن الكثير من البيروقراطية الحالية “متيقظة”، أي حساسة للمخاوف المتعلقة بالعرق وغير ذلك من قضايا التنوع، في حين أنها تثقل كاهل الشركات الأميركية بمتطلبات باهظة الثمن ومعقدة.
ومن بين الأهداف التي وجهت إليهم انتقاداتهم القاسية البنك المركزي للبلاد، بنك الاحتياطي الفيدرالي.
لقد تم إنشاء بنك الاحتياطي الفيدرالي في عام 1913 بهدف تثبيت استقرار الصناعة المصرفية والعمل كمدير لتجاوزات الاقتصاد. ويحدد بنك الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة المرجعية، والتي تمتد إلى العديد من البنوك الأخرى من خلال الرهن العقاري وقروض السيارات وبطاقات الائتمان. كما يدعم بنك الاحتياطي الفيدرالي البنوك عندما تسوء الأمور.
لكن مشروع 2025 يرى أن بنك الاحتياطي الفيدرالي هو السبب في دورات الازدهار والكساد التي كان من المفترض أن يسيطر عليها.
في كتابه “مشروع 2025″، يكتب بول وينفري، المسؤول السابق في البيت الأبيض في عهد ترامب، أن الرئيس المحافظ القادم يجب أن يفكر في تشريع من شأنه “إلغاء” بنك الاحتياطي الفيدرالي فعليا واستبداله بـ”الخدمات المصرفية الحرة”، حيث لا تكون أسعار الفائدة خاضعة لسيطرة الحكومة. وهو يزعم أن من الضروري الحد من دعمه “كملاذ أخير” للبنوك المتعثرة.
حقوق النشر: AP
حقوق النشر: AP
قالت إميلي جي، نائبة الرئيس الأولى في مركز التقدم الأميركي، وهو مركز أبحاث ليبرالي، إن تفكيك بنك الاحتياطي الفيدرالي من شأنه أن يؤدي إلى كارثة. وأضافت أن بنك الاحتياطي الفيدرالي نجح في منع العديد من حالات الإفلاس التي شهدتها البنوك خلال فترة الركود العظيم من التسبب في انهيار أكبر، من خلال شراء أصول البنوك وترتيب بيعها إلى بنك أكثر صحة.
“في مرحلة ما، قد يحدث أن يلجأ المودعون إلى سحب أموالهم من أحد البنوك التي أقرضها لهم المودعون، ولكنهم لا يحصلون على أموالهم. ويلجأ بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى إقراض البنوك على أساس طارئ لمنع حدوث ذلك”.
وقال جي إن إفلاس العديد من البنوك في العام الماضي، وخاصة بنك وادي السليكون، تم احتواؤه حتى لا يخسر الأميركيون العاديون مدخراتهم. وأضاف: “هذا من شأنه أن يؤدي إلى الخراب المالي المحتمل للأسر العادية من الطبقة المتوسطة. ومن شأنه أن يؤدي إلى الخوف من إفلاس مؤسسات أخرى. ولهذا السبب من الأهمية بمكان أن يكون لدينا هذا النوع من الدعم للنظام المالي. وذلك لمنع انهيار أكبر للنظام المالي”.
وسوف تخضع هيئات تنظيمية مالية أخرى لإعادة التشكيل بموجب خطة مشروع 2025 لأنها “غير فعالة، ومكلفة، ومعتمة، وغير قابلة للإصلاح إلى حد كبير”.
وتدعو الخطة إلى إلغاء العديد من الهيئات التنظيمية، ودمج وظائفها في هيئة الأوراق المالية والبورصة، مع تغيير القواعد لتسهيل جمع الأموال على رواد الأعمال. وكما هي الحال مع أجزاء أخرى من البيروقراطية، يدعو مشروع 2025 إلى إنهاء “السياسات العنصرية”، أي أي شيء “باسم التنوع والمساواة والإدماج”.
ورغم انتقادها الشديد لخطة التراث، قالت الخبيرة الاقتصادية كارولين فوهلين من جامعة إيموري إن التغييرات في القواعد المالية قد لا تكون فكرة سيئة.
وقالت إن الأمر يتوقف على مدى رغبة المحافظين في الوصول إلى هذا الحد. وأضافت: “قد يصبح الأمر مرهقاً، وقد يكون مفرطاً، وقد يضر بالشركات الصغيرة. ولكن إذا جعلنا من الصعب على المستثمرين الحصول على معلومات مهمة حول ما تفعله الشركة، فسيكون ذلك سيئاً”.
“لقد استغرق الأمر من لجنة الأوراق المالية والبورصات وقتاً طويلاً ـ طويلاً للغاية ـ للكشف عن ما كان برني مادوف يفعله. وفي ظل هذا النوع من الخطط، كان الأمر ليستغرق وقتاً أطول”.
الهجرة
إن الهجرة، التي تعد قضية ساخنة سياسيا، هي أيضا قضية اقتصادية.
يوجد في الولايات المتحدة ملايين الأشخاص دون وثائق مناسبة، على الرغم من أن العديد منهم جاءوا إلى هنا بشكل قانوني ثم بقوا هناك عندما انتهت صلاحية تأشيراتهم. كما كان هناك تدفق مستمر – وإن كان غير منتظم – للأشخاص الذين يصلون إلى الحدود الجنوبية، حيث تقدم بعضهم بطلبات اللجوء عند أكثر من 100 نقطة تفتيش، وحاول البعض الآخر التسلل إلى البلاد بين الوجود الفيدرالي.
يصف مشروع 2025 الهجرة بأنها أزمة حدودية: “يجب إنهاء الهجرة غير الشرعية، وليس التخفيف منها؛ ويجب إغلاق الحدود، وليس إعادة تحديد أولوياتها”.
ويتوافق هذا النداء مع تعهد ترامب بإنشاء معسكرات لاحتجاز وترحيل المهاجرين الذين لا يتمتعون بوضع قانوني.
حقوق النشر: AP
حقوق النشر: AP
وتقول المنظمة إن “إعطاء الأولوية لأمن الحدود وإنفاذ قوانين الهجرة، بما في ذلك الاحتجاز والترحيل، أمر بالغ الأهمية”. وينبغي لوكالات الهجرة أن تكون أكثر كفاءة في “الاعتقال المدني واحتجاز وترحيل المخالفين للهجرة في أي مكان في الولايات المتحدة، دون مذكرة حيثما كان ذلك مناسبا”.
ويحذر خبراء الاقتصاد من أن التركيز على منع الهجرة أو التراجع عنها قد يحرم أصحاب العمل من العمال المطلوبين.
“لقد ذهبت للبحث عن أشخاص بلا وثائق، ولكن ماذا حدث؟ إنهم ليسوا عاطلين عن العمل”، هكذا قال الخبير الاقتصادي فوهلين من إيموري. “إنهم يعملون في الزراعة، ومصانع الدواجن، وإنتاج الأغذية. إنهم يقومون بوظائف منخفضة الأجر، وظائف لا يرغب المواطنون في القيام بها”.
يساهم المهاجرون في إثراء سوق العمل، وغالباً ما يشغلون وظائف يصعب شغلها، كما يساهمون أيضاً في زيادة الطلب على السلع والخدمات.
ويشكل العمال المولودون في الخارج نسبة 17.3% من القوى العاملة، مقابل 16.5% في عام 2010، و12.4% في عام 2000، و9.2% فقط في عام 1990، وفقاً لمعهد سياسة الهجرة.
وقالت إن المهاجرين كانوا سببًا حاسمًا في انتعاش الاقتصاد بقوة بعد إغلاقات كوفيد 19 في عام 2020. “لقد عانينا من نقص العمالة – حيث خرجت النساء من قوة العمل، وأصبحن مقدمات للرعاية، وكان لدينا الكثير من الناس يموتون. هل تريدون اتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة وترحيل المهاجرين؟ سيكون هناك ضربة كبيرة للقوى العاملة”.
التعريفات الجمركية
فيما يتعلق بالتعريفات الجمركية، فإن اليمين منقسم، وكذلك مشروع 2025.
إن فصيل التجارة الحرة، الذي كان ذات يوم قوة مهيمنة في السياسة الجمهورية، يؤمن بوجود عقبات قليلة أمام الاستثمار عبر الحدود. في مشروع 2025، كتب كينت لاسمان، الرئيس التنفيذي لمعهد المشاريع التنافسية، أن إلغاء “الرسوم الجمركية المدمرة التي فرضها ترامب وبايدن” من شأنه أن يجعل السلع أرخص. وهو يرفض فكرة أي صفقات تهدف إلى حماية العمالة المنظمة أو الجماعات البيئية.
حقوق النشر: ميغيل مارتينيز
حقوق النشر: ميغيل مارتينيز
وعلى النقيض من ذلك، وصف ترامب نفسه بأنه “رجل التعريفات الجمركية”. ويزعم بيتر نافارو، الذي عينه ترامب في السابق، في كتابه “مشروع 2025” أن من المفيد استخدام التعريفات الجمركية بشكل عدواني لحماية الصناعة والصناعات الدفاعية. ويضيف نافارو أن الولايات المتحدة ينبغي لها أن “تفصل” اقتصادها عن اقتصاد الصين.
وسوف يكون لكل من الموقفين تداعيات اقتصادية، ولكن في الأمد القريب، تؤدي الرسوم الجمركية إلى رفع أسعار السلع المستوردة.
يقول جالستون من معهد بروكينجز: “إن هذا التراجع عن العولمة سوف يعمل على إحباط الجهود التي يبذلها مجلس الاحتياطي الفيدرالي لكبح جماح التضخم. وقد يضطر مجلس الاحتياطي الفيدرالي إلى عكس أي تخفيضات في أسعار الفائدة. وهذا من شأنه أن يكون سيئاً بالنسبة للمستهلك”.
