بعد مرور ما يقرب من عامين ونصف العام منذ فرض العقوبات الغربية واسعة النطاق، كيف يسير الاقتصاد الروسي؟ تشير البيانات العالمية إلى أنه يسير على نحو جيد على نحو غير متوقع.
في وقت سابق من هذا الشهر، رفع البنك الدولي تصنيف روسيا من دولة ذات “دخل متوسط مرتفع” إلى دولة ذات “دخل مرتفع”، وهو الوضع الذي كانت تتمتع به آخر مرة في عام 2014. وقد تعزز التصنيف بفضل النمو في التجارة (+ 6.8٪)، والقطاع المالي (+ 8.7٪)، والبناء (+ 6.6٪)، مما أدى إلى زيادات في كل من الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي (3.6٪) والاسمي (10.9٪).
لكن التحسن يرجع إلى اقتصاد الحرب، ومن غير المرجح أن يستمر، وفقًا لمعظم الخبراء. وقال البنك الدولي يوم الاثنين: “تأثر النشاط الاقتصادي في روسيا بزيادة كبيرة في النشاط العسكري في عام 2023”.
في تقييمه للبلاد في شهر مايو/أيار، أشار صندوق النقد الدولي إلى “بعض علامات التضخم” في الاقتصاد الروسي.
روسيا والترتيب
يصنف البنك الدولي الاقتصادات إلى أربع مجموعات على أساس نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي بالدولار الأمريكي: منخفض، ومتوسط أدنى، ومتوسط أعلى، ومرتفع. ورفع تصنيف البنك الدولي لعام 2024-2025 للدول ذات الدخل المرتفع الحد الأقصى إلى 14005 دولارات أو أكثر.
وفي العام الماضي، قدر البنك الدولي دخل الفرد الروسي بنحو 14250 دولارا أميركيا على أساس الدخل القومي الإجمالي. وقال البنك إن بلغاريا وبالاو انضمتا إلى روسيا في التحول إلى “اقتصادات مرتفعة الدخل” حيث بلغ دخل الفرد فيهما 14460 دولارا أميركيا و14250 دولارا أميركيا على التوالي.
من حيث القيمة الاسمية، تحتل روسيا المرتبة 72 عالميا من حيث نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي، والمرتبة 53 من حيث تعادل القدرة الشرائية.
تصنيف البنك الدولي للدول حسب الدخل.
أوكرانيا ترتفع أيضًا في الترتيب
كما حصلت أوكرانيا، التي تقاتل الغزو الروسي منذ فبراير/شباط 2022، على ترقية. وقال البنك إن أوكرانيا حسنت وضعها من دولة متوسطة الدخل منخفضة إلى دولة متوسطة الدخل مرتفعة بعد استئناف النمو الاقتصادي في عام 2023.
ومع ذلك، كان هذا يرجع بحتًا إلى التأثير الأساسي، واستئناف النشاط الاقتصادي في الأجزاء الغربية والشمالية من البلاد، ويرجع ذلك أيضًا جزئيًا إلى الحرب.
وقال البنك إن “التغيير الصعودي في تصنيف أوكرانيا نتج عن استئناف النمو الاقتصادي في عام 2023 (نما الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 5.3٪، بعد انخفاض بنسبة 28.8٪ في عام 2022) إلى جانب الانخفاض المستمر في عدد السكان، والذي انخفض بأكثر من 15٪ منذ بدء الغزو من روسيا”.
“وقد تضاعفت هذه العوامل بسبب ارتفاع أسعار السلع والخدمات المنتجة محليًا مما أدى إلى زيادة كبيرة في نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي الاسمي في أطلس بنسبة 18.5٪. وفي حين تضرر اقتصاد أوكرانيا بشكل كبير بسبب الغزو الروسي، فإن النمو الحقيقي في عام 2023 كان مدفوعًا بنشاط البناء (24.6٪)، مما يعكس زيادة كبيرة في الإنفاق الاستثماري (52.9٪) … “، كما جاء في التقرير.
(من أجل تقليل تأثير تقلبات أسعار الصرف في المقارنات بين البلدان، يستخدم البنك الدولي عامل التحويل “أطلس”، الذي يحسب متوسط أسعار الصرف على مدى ثلاث سنوات.)
كما انتقلت الجزائر وإيران ومنغوليا من فئة الدخل المتوسط الأدنى إلى فئة الدخل المتوسط الأعلى.
مرونة روسيا
لقد كانت قدرة روسيا على الصمود، التي تخضع الآن لعقوبات فردية أكثر من تلك المفروضة على إيران وكوبا وكوريا الشمالية مجتمعة، بمثابة مفاجأة. فبعد التأثير الركودي الأولي للعقوبات في عام 2022، عاد الاقتصاد (الروسي) إلى النمو في عام 2023، بدعم من التحفيز المالي بما في ذلك الإنفاق العسكري وتوسيع الائتمان، ومن خلال التخفيف بنجاح من تأثير العقوبات.
وأشار البنك إلى أن “القيود المفروضة على التجارة والتمويل من جانب دول مجموعة السبع والاتحاد الأوروبي أدت إلى تحويل التجارة إلى الصين والهند وتركيا وآسيا الوسطى وجنوب القوقاز، والاستثمار في البنية التحتية والخدمات اللوجستية الجديدة”.
وبالتوازي مع هذه العملية، انخفضت حصة معاملات التجارة الخارجية لروسيا بعملات البلدان التي فرضت العقوبات من نحو 80% في عام 2021 إلى أقل من 30% في عام 2023.
في الواقع، الأمور أفضل بكثير مما كان من الممكن أن تكون عليه. فسوق العمل في روسيا قوية، والبطالة عند أدنى مستوياتها على الإطلاق، وتستمر الأجور المرتفعة في دفع الإنفاق الاستهلاكي. وبعد انكماش صغير نسبيًا بنسبة 1.2% في عام 2022، تفوق الاقتصاد على التوقعات في عام 2023، حيث نما بنسبة 3.6%.
ومع ذلك، تظل التوقعات الاقتصادية في الأمدين المتوسط والطويل قاتمة.
وتواجه الشركات والأسر في روسيا حالة كبيرة من عدم اليقين، في ظل القيود الشاملة على الصادرات، والفجوات الحرجة والمستمرة في إمدادات المعدات التكنولوجية، وارتفاع تكاليف التجارة.
لماذا لم تنجح القيود المفروضة على الاقتصاد الروسي؟
زيت: إن العقوبات المفروضة على قطاع الطاقة الروسي ليست صارمة مثل تلك التي فرضت على فنزويلا أو إيران. لقد صمم الغرب العقوبات مع مراعاة مصالحه الخاصة، لضمان استمرار روسيا في إنتاج الوقود الأحفوري، وعدم حدوث ارتفاع كبير في أسعار النفط. كانت العقوبات، وما تلاها من سقوف للأسعار، مصممة بشكل فضفاض.
ورغم أن صادرات روسيا من الوقود الأحفوري إلى أغلب بلدان أوروبا الغربية تراجعت، فإن أحجام الصادرات الإجمالية ظلت مستقرة نسبيا. ويرجع هذا إلى أن النفط الذي كان يذهب إلى أوروبا في الماضي أصبح الآن يمتص من أماكن أخرى، وخاصة الصين والهند.
ومع ارتفاع أسعار النفط العالمية وانخفاض الخصم على النفط الروسي الآن مقارنة ببداية الحرب على الرغم من تحديد سقف السعر عند 60 دولارا للبرميل، تظل عائدات موسكو من تصدير النفط مرتفعة وتدعم الاقتصاد، وفقا لصندوق النقد الدولي.
الاستثمارات: وقد انتعش الاستثمار المؤسسي منذ عام 2022، مضيفاً ما يقدر بنحو 4.5 نقطة مئوية إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023. ويتدفق الاستثمار إلى قطاعي الدفاع والتصنيع في روسيا.
لقد جعلت العقوبات الغربية إعادة تنظيم الاقتصاد أمراً ضرورياً. وقد أشار صندوق النقد الدولي إلى أن بعض الواردات يتم استبدالها بسلع محلية، مما أدى إلى استثمارات في مرافق إنتاج جديدة.
كما بقيت بعض الشركات المتعددة الجنسيات في البلاد، على أمل أن تنتهي الحرب ويتم رفع العقوبات.
استهلاك: وقد تعافى الاستهلاك الخاص بقوة، حيث أضاف 2.9 نقطة مئوية إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي. ويعود هذا إلى الائتمان القوي وسوق العمل القوية، مع انخفاض معدل البطالة إلى مستوى قياسي بلغ 3% فقط، وارتفاع عام في الأجور. وقد سمح نموذج التجنيد العسكري الطوعي إلى حد كبير، باستخدام الحوافز النقدية، لقطاعات من المستهلكين بمواصلة الإنفاق.
كما ساهم الإنفاق الحكومي في تعزيز النمو، حيث يُقدَّر الدافع المالي بنحو 1.2 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023. كما تم زيادة الإنفاق الدفاعي إلى ما يقدر بنحو 7% من الناتج المحلي الإجمالي. وعلى الرغم من الزيادة الكبيرة في الإنفاق العسكري، فقد زاد الإنفاق الحكومي الإجمالي، وإن لم يكن بنفس القدر من حيث القيمة الحقيقية، وفقًا لخبراء الاقتصاد.
كما تم فرض بعض العقوبات في عام 2014 بعد ضم روسيا لشبه جزيرة القرم، وقد تم بالفعل أخذ هذه العقوبات في الاعتبار عند حساب التكلفة. وقد تعلم خبراء السياسة الاقتصادية في موسكو كيفية الالتفاف حول هذه التدابير بمرور الوقت.
