الاقتصاد في التركيز: صربيا

ربما تكون صربيا أكثر انفتاحاً على الاستثمار الصيني من معظم الدول الأوروبية، لكن الدور الذي تلعبه بكين في اقتصاد البلاد كان مبالغاً فيه.

كانت مستويات التقدير المتبادل التي أحاطت بزيارة الرئيس الصيني شي جين بينج إلى صربيا في وقت سابق من هذا الشهر مرتفعة للغاية، حتى أن السرد الرسمي بدا في بعض الأحيان وكأنه يشير إلى أن الدولة الواقعة في غرب البلقان كانت على وشك أن تصبح المقاطعة الرابعة والعشرين للصين.

وأشادت صحيفة الشعب اليومية الصينية “بالصداقة الصارمة” بين البلدين، بينما نشرت صحيفة بوليتيكا في بلغراد رسالة من الرئيس شي على صفحتها الأولى أشارت إلى صربيا باعتبارها “أرض الجمال والأساطير”. فضلاً عن الادعاء بأن “الصين كانت في العام الماضي أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي لصربيا وثاني أكبر شريك تجاري لها”.

وفي حين أن صربيا هي بلا أدنى شك “أرض الجمال والأساطير”، فإن الادعاء الثاني مثير للجدل. ووفقا لأحدث الأرقام الصادرة عن وكالة الاستثمار الوطنية الصربية، فإن البلدان التي لديها أعلى مخزون من الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد هي ألمانيا (13.5 في المائة)، وإيطاليا (11.7 في المائة)، والولايات المتحدة (10.9 في المائة)، وروسيا (أيضا). 10.9 في المائة). وتحتل الصين المركز الخامس فقط بنسبة 10.5 في المائة.

فضلاً عن ذلك، فبينما تُعَد الصين ثاني أكبر شريك تجاري لصربيا، فإنها تتخلف كثيراً (بنسبة 12.2%) عن الاتحاد الأوروبي ـ الذي يمثل ما يزيد على نصف إجمالي التجارة الخارجية لصربيا.

بالنسبة لكل من بكين وبلغراد، كان الحدث الأبرز في زيارة شي – التي تزامنت مع الذكرى السنوية الخامسة والعشرين لقصف الناتو للسفارة الصينية في العاصمة الصربية – هو الإعلان عن تنفيذ اتفاقية تجارة حرة جديدة من شأنها بلا شك تعميق العلاقات الاقتصادية. والعلاقات السياسية بين البلدين.

ومع ذلك، فإن اتفاقية التجارة الحرة ليست جديدة، حيث تم الاتفاق عليها لأول مرة في العام الماضي.

نمو مطرد

كان النمو الاقتصادي في صربيا ثابتاً، ولو أنه لم يكن مذهلاً، في السنوات الأخيرة. وفي عام 2023، نما الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بنسبة 2.5 في المائة، مدفوعا في المقام الأول بالأداء القوي في الزراعة والبناء والانتعاش في قطاع الطاقة.

ويتوقع صندوق النقد الدولي مزيدا من تسارع النمو إلى 3.5 في المائة في عام 2024 و 4.5 في المائة في عام 2025، بدعم من الزيادات في الاستهلاك والاستثمار وصافي الصادرات.

اعتبارًا من عام 2024، من المتوقع أن يصل الناتج المحلي الإجمالي الاسمي لصربيا إلى 81.69 مليار دولار أمريكي، ويبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 12357 دولارًا أمريكيًا – وهو ما يقل كثيرًا عن جارتيها في الاتحاد الأوروبي كرواتيا 18570 دولارًا أمريكيًا ورومانيا (15786 دولارًا أمريكيًا).

ومن المتوقع أن يتراجع معدل التضخم في صربيا، الذي ارتفع بنسبة 12.4 في المائة في عام 2023، إلى 5.3 في المائة في عام 2024، ثم ينخفض ​​إلى 3.5 في المائة في عام 2025. ولا تزال البطالة تشكل مصدر قلق، على الرغم من أنها تتناقص تدريجيا، حيث تبلغ 9 في المائة. في الربع الأول من عام 2024.

القطاعات الرئيسية

وتظل الزراعة قطاعاً حيوياً، حيث تساهم بحوالي 6.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي وتوظف 14 في المائة من القوى العاملة. يسمح مناخ صربيا المتنوع بزراعة مجموعة متنوعة من المحاصيل، بما في ذلك الذرة والقمح والفواكه مثل التفاح والعنب والتوت. استثمرت البلاد أيضًا في صناعات تجهيز الفاكهة وإنتاج البراندي والمربيات والعصائر.

ويتضمن القطاع الصناعي، الذي يمثل نحو 23% من الناتج المحلي الإجمالي، مساهمات كبيرة من السيارات، وتجهيز الأغذية، والمواد الكيميائية، والمعادن الأساسية، وتصنيع الآلات.

وعلى الرغم من إمكاناته، يواجه القطاع تحديات تتعلق بالتحديث والاستثمار. وارتفع الإنتاج الصناعي بنسبة 2.4 في المائة في عام 2023، مع نمو التصنيع بنسبة 0.5 في المائة.

غير أن قطاع الخدمات يهيمن على الاقتصاد الصربي، حيث يساهم بأكثر من 52 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ويوظف 57 في المائة من القوى العاملة. تتمتع صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بأداء متميز، حيث تنمو بسرعة جنبًا إلى جنب مع قطاع السياحة.

وفي الواقع، كان لقطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات دور فعال في النمو الاقتصادي للبلاد، مع التوسع المستمر والمساهمات المتزايدة في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وفي الفترة من 2018 إلى 2022، زادت صادرات القطاع من خدمات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل مطرد، لتصل إلى 2.9 مليار يورو في عام 2022.

وينعكس هذا النمو في ارتفاع نسبة صادرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي، والتي ارتفعت من 2.77 في المائة في عام 2018 إلى 4.78 في المائة في عام 2022. وبالمثل، ارتفعت القيمة المضافة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي، لتصل إلى 5.1 في المائة. في كل من عامي 2021 و2022 من 4.8 في المائة في عام 2018.

وفي عام 2023، استقبلت صربيا أكثر من 2.1 مليون سائح أجنبي، مما يمثل زيادة بنسبة 20 في المائة عن العام السابق.

السياق السياسي

يلعب المشهد السياسي في صربيا دوراً حاسماً في ديناميكياتها الاقتصادية. وباعتبارها مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، قامت صربيا بتنفيذ إصلاحات هيكلية ومؤسسية كبيرة للتوافق مع معايير الاتحاد الأوروبي.

وقد ركزت هذه الإصلاحات على تحسين الحوكمة، وتعزيز بيئة الأعمال، وتعزيز الاستقرار الاقتصادي.

وكانت الحكومة نشطة أيضًا في الإدارة المالية، حيث خفضت إجمالي الدين الحكومي العام من 53.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى نسبة متوقعة تبلغ 49.6 في المائة في عام 2024. ومع ذلك، لا تزال صربيا تواجه تحديات تتعلق بالاستقرار السياسي، والتوترات الإقليمية، والصراع. الحاجة إلى مزيد من التنويع الاقتصادي.

ورغم استمرار محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، إلا أن طريقها إلى العضوية يظل مسدوداً بسبب فشلها في التوصل إلى اتفاق بشأن الاعتراف النهائي بإقليم كوسوفو الذي كان ينتمي إليه سابقاً.

إن وضع كوسوفو الذي لم يتم حله يعيق بعض المستثمرين الذين يسعون إلى الاستقرار والقدرة على التنبؤ، وهو أمر ضروري لتحقيق المزيد من النمو الاقتصادي. كما أن التوتر السياسي المستمر يحول الموارد والاهتمام عن الإصلاحات الاقتصادية الحاسمة ومبادرات التنمية.

ولكن الأمر الأكثر أهمية هو أن انضمام بلغراد إلى الاتحاد الأوروبي يتوقف على تطبيع العلاقات مع بريشتينا، كما أن التأخير في هذه العملية يعيق قدرتها على الوصول إلى أموال الاتحاد الأوروبي، وأسواقه، ودعمه المؤسسي، وهو ما يؤدي في نهاية المطاف إلى تباطؤ التقدم الاقتصادي في صربيا واندماجها في الاقتصاد الأوروبي الأوسع.

تحديات أخرى

وعلى الرغم من اتجاهات النمو الإيجابية، فإن صربيا تواجه تحديات عديدة تتجاوز النزاع في كوسوفو. ولا تزال معدلات التضخم المرتفعة، رغم اعتدالها، تشكل تهديدا للاستقرار الاقتصادي. وتحتاج البلاد أيضاً إلى معالجة القضايا البنيوية في سوق العمل لديها، وتحسين الإنتاجية، ومواصلة تحديث قاعدتها الصناعية.

وفي الوقت نفسه، يمثل التحول الأخضر فرصا وتحديات على حد سواء. وتركز صربيا على زيادة قدرة الطاقة المتجددة، وتحسين كفاءة استخدام الطاقة، والاستثمار في البنية التحتية المستدامة. ومن المتوقع أن تساهم هذه المبادرات في تعزيز المرونة الاقتصادية والاستدامة البيئية على المدى الطويل.

ولكن في نهاية المطاف، يسير اقتصاد صربيا على طريق النمو المطرد، مدعوماً بقطاعات متنوعة، وإصلاحات استراتيجية، وزيادة الاستثمار الأجنبي ــ وإن كان بعضه من الصين، وهو ما يمثل مخاطره الخاصة، وليس أقلها الأمن.

ورغم أن التحديات لا تزال قائمة، ولا سيما كوسوفو، فإن النهج الاستباقي الذي تتبعه صربيا فيما يتعلق بالإصلاحات والشراكات الدولية يضعها في موقع جيد للتنمية المستقبلية.

وسيكون التركيز المستمر على الإصلاحات الهيكلية، واقتصاد المعرفة، والاستثمار في التحولات الخضراء والرقمية، والتكامل الإقليمي، حاسما في تشكيل المسار الاقتصادي لصربيا في السنوات المقبلة.

لا شك أن الصين سوف يكون لها دور تلعبه طالما بقي رئيس صربيا الحالي وحكومتها في مناصبهما، ولكن من الخطأ أن نركز أكثر من اللازم على علاقة بلغراد ببكين. إن مستقبل صربيا في الأمد البعيد يظل أوروبياً تماماً.

الصورة بواسطة Snowscat على Unsplash.

على عكس العديد من منصات الأخبار والمعلومات، فإن كتاب أوروبا الناشئة مجاني للقراءة، وسيظل كذلك دائمًا. لا يوجد نظام حظر الاشتراك غير المدفوع هنا. نحن مستقلون، ولا ننتمي إلى أي حزب سياسي أو منظمة تجارية ولا نمثله. نحن نريد الأفضل لأوروبا الناشئة، لا أكثر ولا أقل. سيساعدنا دعمك على مواصلة نشر الكلمة حول هذه المنطقة الرائعة.

يمكنك المساهمة هنا. شكرًا لك.

مصدر